中美能源合作的新契机

英国《卫报》[报道](http://www.guardian.co.uk/environment/2009/feb/11/network-us-china-climate-change)，中美两国50多名专家日前起草了一份报告，旨在为奥巴马政府提供一份与中国在能源和减排技术领域进行合作的路线图。这份报告是由亚洲协会美中关系中心和 Pew 全球气候变化中心发布的，全文可以在 Pew 中心的网站[下载](http://www.pewclimate.org/US-China)。

报告指出了两国可以开展合作的五大方向，包括发展低排放煤炭能源技术，提高能源效率和改善节能措施，开发先进电网技术，推广可再生能源，以及投入资金发展低碳技术。报告指出，虽然目前的经济形势对大规模的环境投资造成了压力，但高额的基础设施建设投资和经济刺激方案也能带来改变现有能源体系的难得契机，同时造就大量的[“绿领”](http://www.guardian.co.uk/environment/2009/feb/12/green-collar-jobs-environment)工作岗位，可谓一举多得。报告认为，中国和美国作为世界上最大的发展中国家和发达国家，以及最大的能源消费国和温室气体排放国，如果能够在气候变化问题上展开合作，将对哥本哈根会议之后的气候问题格局乃至更广泛意义上的世界格局都产生积极的影响。

这一合作能否实现，取决于双方是否愿意参与，以及投入到什么程度。从美国的角度推测，对中国进行适当的技术出口将有利于形成积极面对气候问题的国际形象，在未来的气候谈判中获得有利地位。但在有限的资金和高昂的外债负担条件下，在经济不景气的时期美国能够投入多少资金到低碳项目和风险巨大的新技术验证项目的建设当中还是未知数。而中国能够通过合作获得的技术看起来相当有吸引力，但美国对于知识产权的顾虑也可能对技术的转移产生不利影响。更重要的是，中国是否能将发展可持续能源与发展欠发达地区的目标统一起来。

从政治经济的角度说，合作如果能够实现，将是中国在未来国际上进一步提升影响力的契机，同时可能对西方的经济复苏产生积极影响，甚至使[世界经济重心向东方迁移](http://davidharvey.org/2009/02/why-the-us-stimulus-package-is-bound-to-fail/)。